
美俄两国领导人同步妥协,乌克兰总统泽连斯基以战场为赌桌,正在改写弱小国家面对大国博弈的规则。
俄乌冲突进入第四年之际,外交舞台出现了令人意想不到的转折。美国媒体曝光了一份包含“点”条款的和平草案,这被视为迄今为止最详细的停火方案。
随后美乌代表在日内瓦紧急磋商,双方已将草案精简为“点”版本。 令人惊讶的是,这项既未完全满足乌克兰领土主张,也未完全回应俄罗斯安全诉求的方案,竟未遭到任何一方强硬拒绝。
普京首次松口表示不排除与乌克兰进行部分领土交换的可能性,但强硬划出底线——“整个顿巴斯是我们的”。 而美国总统特朗普也对泽连斯基展现出前所未有的耐心,甚至公开表示不会为和平进程设置“截止日期”。
这份和平草案内容显示,美俄双方都做出了意想不到的让步。 俄罗斯方面,美国将承认克里米亚、卢甘斯克和顿涅茨克归属俄罗斯,并要求乌军撤出顿涅茨克剩余地区,将其转为非军事区。
草案规定,任何以武力改变停火状态的行为,将导致美国不再承认俄方领土诉求,也不再向乌克兰提供安全保障。
地缘政治方面,乌克兰需将“不加入北约”写入宪法,北约也将在章程中明确排除乌克兰未来入约及在其境内部署军队。 这一点被视为俄罗斯的核心诉求之一。
经济层面,西方对俄制裁将全面解除,俄罗斯将重返八国集团(G8)。 部分被冻结的俄海外资产将获解冻,并与美国资金共同成立投资基金,以“加强美俄关系,促进共同利益”。
对乌克兰而言,尽管无法加入北约,但美国及其盟友将提供“可靠的安全保障”,任何对乌攻击将被视作“对跨大西洋共同体的攻击”。 分析人士指出,该条款虽不属北约框架,但性质接近,对乌具有积极意义。
乌克兰总统泽连斯基面临其执政以来最艰难的时刻。 前线战事持续不利,乌东重镇波克罗夫斯克在逐渐被俄军控制,乌军损失显著。
美国总统特朗普也公开预测,乌方迟早将失去更多领土。 与此同时,一场涉及上亿美元的能源腐败案令泽连斯基政府形象受损。
案件牵扯其早年影视公司合伙人及多名现任与前任能源部门高官。 尽管泽连斯基迅速撤换相关人员,民间对其亲信、总统办公室主任叶尔马克的质疑仍未平息。
美国似乎利用了泽连斯基政府的这一困境。 腐败案曝光后,特朗普特使威特科夫取消了与叶尔马克的会面。 随后,“点”草案适时曝光,时机选择令人玩味。
特朗普与泽连斯基的海湖庄园会谈中,双方高调宣称已达成95%的共识,但最敏感的领土问题依旧没有突破。 泽连斯基在会谈中表现出“谨慎乐观”,强调乌克兰在和平进程中表现出最大诚意,但在领土问题上,乌方立场坚决。
俄罗斯虽然在战事上仍占优势,但战时经济能否健康持续下去,也构成疑问。 华东师范大学俄罗斯研究中心副主任张昕指出,俄罗斯经济面临双重压力。
一方面是通货膨胀高企,随着政府刺激政策与军费开支增加,物价上涨已影响民生与企业运作。另一方面是企业税负加重,为筹措战事资金,政府加大征税力度,若持续将加剧宏观经济压力。
普京与特朗普的阿拉斯加会晤中提出了结束冲突的“四项条件”,包括乌克兰军队从顿巴斯全部撤出;作为交换,俄军可以冻结扎波罗热和赫尔松两个州的战线;乌克兰不能加入北约;俄方不接受西方国家在乌境内部署地面维和部队。
与俄方最初立场相比,这些条件已显示出一定灵活性。 普京甚至首次表示不排除和乌克兰就部分领土进行交换的可能性,但紧跟的一句“整个顿巴斯是我们的”,立场依旧强硬。
特朗普政府上台后,对乌克兰政策展现出明显的实用主义倾向。 美国威逼利诱乌克兰接受临时停火,包括暂停与乌克兰分享情报及暂停对乌军事援助。
当月下旬,美国总统特朗普与俄罗斯总统普京进行了长达近两个半小时的通话,创下俄美两国领导人通话时长纪录。 双方在避免打击能源和基础设施、换俘、黑海航运安全等议题上达成共识。
特朗普政府为乌克兰危机制定了“优先短期停火,缓解战场人道危机,停火期间和谈”的路线图,并接连施压、极力促成俄乌双方接受这一方案。 美国政策的“变幻无常”背后都是利益使然。
有分析认为,特朗普试图让俄乌冲突得以平息,既是为了兑现竞选承诺,也是为了彰显美国在地区事务中的影响力。
欧洲国家对美国主导的谈判进程充满焦虑。在德国、法国和英国的主持下,欧洲提交了对“点新计划”的修改方案。 欧洲方面提出的补充意见,美方很难接受。
美国急于向乌克兰方面施压,想尽快实现停火。 而欧洲的方案在很大程度上是想在俄乌冲突中扮演更加关键的角色,更好地维护欧洲的安全利益、经济利益。
英国、法国、乌克兰、加拿大以及欧盟、北约等方面召开“自愿联盟”首届线上峰会,讨论继续援乌和对俄罗斯施压问题,计划向乌克兰派遣维和部队。
德国总理朔尔茨和法国总统马克龙对俄罗斯同意停止攻击乌克兰能源基础设施表示欢迎,称之为“重要的第一步”,并强调后续应实现全面停火。 欧洲试图在美俄博弈中寻找自己的位置。
“特泽会”是俄乌冲突以来最受关注的一次会谈。特朗普在会谈前突然打出一张“王牌”——提前与普京通话。 这通持续1小时15分钟的电话,内容涵盖了乌克兰局势、和平前景以及未来如何继续磋商。
普京在通话中明确表示愿意推动政治解决,并同意设立两个专门工作组,一个负责安全事务,一个处理经济问题。这也是俄方首次如此明确地释放出谈判意愿。
特朗普则一改以往的强硬风格,主动抛出“安全保障协议”作为谈判筹码。 他表示,美国正与欧洲国家共同制定一份“强有力”的对乌安全保障方案,内容可能包括空防保护、能源设施安全、边境防御等多个方面。
泽连斯基在会谈中提出,如果普京能同意60天停火,他将把和平方案交由全民公投。 这本质上是他在为自己找退路。 通过全民表决的形式,不仅可以规避政治责任,还能争取时间让乌军调整部署。
美军高层与乌方密切沟通,乌国防部情报总局局长布达诺夫率团在阿布扎比与俄方开展内容未公开的谈判。俄总统特别代表德米特里耶夫已抵达美国迈阿密继续磋商。
战场之外的外交较量正在加速。 2026年1月5日晚,乌克兰总统泽连斯基在视频讲话中宣布,将于本周在欧洲举行新一轮会谈。而1月15日,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示俄方继续与美国就乌克兰问题进行对话“必要且重要”。
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